发布时间:2025-10-01 04:42 | 来源:天涯国际观察 | 浏览:4793次
《中国音讯周刊》记者:李静 发于2025.9.29总第1206期《中国旧事周刊》杂志 1935年年底,一个冬季的下战书,林徽因曾经在梁思成的办公室连续任务三个小时。对于,《中国新闻周刊》记者:李静 发于2025.9.29总第1206期《中国新闻周刊》杂志 1935年年底,一个冬季的下战书,林徽因曾经经正在梁思成的办公室连续工作三个小时。那一年,她以及梁思成在山东曲阜考察了孔庙修建群,并沿胶济铁路程经验城、章丘、临淄、益都等11个县,寻找散落山涧原野的“文化珍宝”。返来后,有年夜量案头任务。现在,里间只要她一集体,窗户恰好能够鸟瞰天安门的院子。 “此刻是五点三极端。夜幕...。那一年,她以及梁思成在山东曲阜考察了孔庙修建群,并沿胶济铁道路经验城、章丘、临淄、益都等11个县,寻找散落山涧旷野的“文化珍宝”。依据,中新网北京10月1日电(记者 岳川)在1日下战书结束的2025年中国网球公开赛男单决赛中,天下排名第二的赛会头等种子意年夜利名将辛纳以6:二、6:2击败本次竞赛最年夜黑马勒纳·钱,继2023年后再次夺患上中网男单冠军。辛纳捧起冠军奖杯 中新网记者 徐峻杰 摄 一边是连续三年突入中网决赛的头号种子,一边是生活生存首进巡回赛决赛的美国新星,如赛前外界料想,辛纳与勒纳·钱的这场比赛最终浮现出一边倒的态势,没有留下...。返来后,有少量案头工作。曩昔,中新网资阳9月27日电 (祝欢)“大陆比年来乡村落的进步超越我的设想,在政策的鼎力鞭策下,产业也越来越有范围,当地人正在家门口就可以实现就业增收。”27日,台湾梅花消息网主笔衣冠城正在四川省资阳市乐至县东山镇感慨道。 9月23日至27日,台湾自媒体人“秋游四川”相继走进成都、宜宾、乐山、资阳,通过实地拜望,缭绕秋收主题全方位感觉四川农村落振兴的蓬勃气愤。台湾自媒体人走进村落子,旁不雅炒茶。祝欢 摄 连片的桑...。现正在,里间只有她一集体,窗户恰好能够俯瞰天安门的院子。 “现在是五点三非常。夜幕起头降临,宛若一只银色的飞鸟。整座庭院一片青白,好似落了雪。”这是林徽因眼中,冬季的北平,但是景物的静美无法拂去心头的忧愁,事情间隙,她给好友费慰梅、费正清夫妇写了一封信:“正清,你看,云云美好的风物呈现在我面前,我心里却感觉激烈的不适与厌倦,喉咙尤其沉重,似乎被一团货色噎住,令我窒息。”--> 在西南大学建筑系任教时经验过“九一八事故”的林徽因,又在1935年目睹“华北事变”,巨变贴近亲近,她的心无法不沉痛。尔后的十多少年,她在战乱、贫病和一起的撤退避祸中,把本身的所见、所思、所感、所忧尽数写入函件,倾诉给美国的好友费慰梅、费正清佳耦。尤为费慰梅,是林徽因一生的好友。 后代的文艺作品,惯于津津乐道她少女时期的美貌、才思以及情绪逸事,事实上,流离失所是林徽因短暂人生的次要内容。 在她离世七十载后,今年7月,林徽因的这批英文书信由人民文学出书社初次出书,以中英文对于比形式收录于《林徽因选集·英文书信卷(一九三五—一九四〇)》。 “她必定没有是甚么女神” 掀开书信的影印版,于葵耐烦识别着一行行草率的手写体英文,有些信纸非常小,字只能更小,密密层层挤在一块儿,写不下了画个箭头,又挂到最上面;有些在注释边栏或者空白处找块中央,又挨挨挤挤写好多少行;还有些不是信纸,纸张品质欠好,字迹难以识别。“抗战时代条件艰辛,纸张珍贵显节约着用,现在誊录就很困难,翻译更磨练程度,须要熟习林徽因的文体,忠厚她的语境。”该书编著者、林徽因的外孙女于葵告诉《中国新闻周刊》,所以目前仅出书了书信中1935—1940年的部门,1941—1948年的书信亦将后续出书。 高出十多少年的手札信息量很年夜,不仅细致记载了中年林徽因的人际交往、家庭生存、思维没有雅点以及家国情怀,也以林徽因的个人视角,呈现了她所处时期的社会容貌、庞小事故和学问份子的生存以及思想情况。这些通讯,都被费氏夫妇仔细收藏,哪怕经历诸多离乱,见证很多更迭。20世纪70年月中美建交后,他们把数百封翰札的影印版离别交给林徽因的孩子梁再冰以及梁从诫。 20世纪90年月,梁从诫曾撰写了介绍林徽因的文章并在选编《林徽因文集》时摘用过此中的一部分信件。梁再冰曾经于林徽因诞辰100周年龄念日之际,第一次提笔为母亲撰写文章《我的妈妈林徽因》。“平日里妈妈梁再冰不常提及自己的门第——外公梁思成针砭针砭她‘最难为名父子’,鼓舞孩子赤手起家。”于葵通知《中国新闻周刊》。她记患上,在外婆去世数年后,太婆(林徽因的母亲何雪媛)托人送来一只皮箱,里面装着外公外婆的老照片和日志、手稿。幼时,这些内容多被斥为“四旧”,也没人懂这些资料的珍贵,但外婆那奇丽的面容、文雅的四合院院落、高雅的服装,以及誊写在照片阁下清秀的小楷字,一幅幅深深地印在了她的脑海中。年岁渐长,她才分明其中的意义:“偶然感想内里一些谈论林徽因的书刊‘离她甚远’,她固然是一个精彩的人物,但必定不是甚么女神,而是有血有肉、十分接地气且烟火气十足的一团体。” 2024年,为纪念林徽因诞辰120周年,于葵根据家属留存史料撰写了《江山光阴:回望林徽因》一书,她想把实在牢靠的史实告诉真正关心林徽因的人,林徽因最可贵之处在于她的“真”。于葵写此书时,以为惟其如此,才对于患上起外婆。书中援用了一部分林徽因的英文手札内容,正在为这本书继承责编时,人民文学出书社编纂王一珂感到这批英文书信极有价值:“无论对于付研讨林徽因照旧钻研抗战史或者是那个时期学问分子的心途经程,都是一套珍贵且唯一无二的史料,如果它们不存于世,也就罢了,既然还正在,我相信总有一天会出书。” 于葵对于翻译编纂出版这些书信也很有些顾虑,“这些信件到底是外婆以及朋友以及闺密的私人通信,尊敬前辈们的私人空间的同时,我也深受外婆那些‘掏心窝子’的话语的触动,也正是因为这点,写作中我感到这批函件的分量之重,它们的实在性无与伦比,他人再怎么替她说,不如去听听她自己怎么说”。 因为历史原由,费正清夫妇复兴林徽因、梁思成的信件绝大局部未能保存,现存只见零星数页费氏夫妇自己的誊写,而无法成为一段频仍来往的历史性书信记录。“不然,两相对于照,一定很故意趣。”王一珂对于《中国旧事周刊》说,林徽因绝大部分离稿(包罗文学、建筑代表作及年夜量中文书信)也未能保存,现存大批中文手稿亦零散不可系统。 幸运的是,林徽因与梁思成写给费慰梅、费正清的英文书信手稿在费慰梅整顿下得以完好保留至今。从长篇打印稿到巴掌年夜纸片上的寥寥数语,包含那些李庄时期顺手“涂写”的毛糙纸片,都被费慰梅装订成册。为保存林徽因的信件,费慰梅还多次将这批书信誊写。 正在为书信出书做编辑、校对于的历程中,王一珂经常被林徽因兴旺的情感以及勇敢直率的表白打动。徐志摩逝世后,林徽因公然颁布的吊唁都克制内敛,但是面临朋侪,她抒发了实在的思念,称他为“最敬爱的故交徐志摩”,认为“他所做的、所为之搏斗的事业远比他讲的要多很多”,坦言“在那些进退维谷、理智理性的人中,他是一股清流”。那些正在战斗爆发后,仍谋求享受和小我位置的文假名人,林徽因直抒己见识表白了指斥。当费慰梅埋怨丈夫总忙于任务,她又用自己的婚姻为例子悉心安慰知己,坦诚说出从情人变为伉俪后感受的差别:“作为老婆的爱比作为情人的爱要更严厉,后者处于热恋状态,自然会认为自己由由然走在开满玫瑰花蕾的天国之路上。” “哪有甚么书房,她都在厨房!” 身旁的朋友都爱她,乃至依靠她,在于葵看来,林徽因的魅力固然在于她丰沛的常识与思维,但没有大被外界关注的,是她待人的真挚、热情以及无所不至的“长姐”之风。林徽因是家里的长女,在她8岁时,父亲林长平易近又娶了一个妻子,第二任妻子生下4个儿子。复杂的小家庭里,林徽因从小就明白,有些事无法非黑即白地看待,她一壁抚慰备受冷落的母亲,一壁帮手关照同父异母的年幼弟弟们。有一次三弟林恒发高烧,她抱着2岁的他,正在廊子下面转悠了整整一夜。于葵感慨:“用今天的话说,外婆也是从小被磨练出了‘高情商’。” 以是,在20世纪30年代的北平,北总布胡同3号院的“梁家下战书茶”是一个富裕吸收力的“年夜众空间”“周末好去处”。堆积了一批对于文学、艺术和学术有兴趣的文人、学者,成为现代文学史的典范影象。婢姑娘林徽因当然是此中的核心,梁再冰对于于葵回忆说,“林徽因最美的时候就是她说话的时刻,充满激情,神色奕奕,每一个话题她都有自己的见解,但他人关注她的时辰,她也异样关注他人,是一个忠诚的聆听者”。 正因如此,亲朋摰友一遇到事就找她拿主意。有一次,沈从文以及妻子闹别扭,老婆一怒回了苏州外家,他找林徽因倾诉整整一上午,林徽因告诉费慰梅,本身“呕心沥血地同他交谈,骂他,劝他,与他讨论生涯极端曲折,人的天性极其动人之处以及遗憾之处”,末端还借给他钱买车票,去苏州找妻子面谈。林徽因是梁林两家弟弟妹妹们的长姐和长嫂,也是尽责光顾光顾家人的妇女,人至多时,林徽因家中以至采用了十多少位亲友同时留宿。梁思庄是她的小姑子,也是她的好友,梁思庄丈夫丧生后,梁思成与林徽因将她以及女儿接来北总布家中同住,弟弟林恒也曾经跟在她身旁。人们习惯关注在前厅热情招待每一名冤家的她,鲜有人看到时时奔向后院处理大事小情的她。林徽因给费慰梅画过四合院的床铺图,还狡猾地招呼摰友:“请预订梁氏招待所。” 林徽因说:“晚年的家庭争战已经给我留下了永久的创伤,以至如果个中任何一丝残痕重现,就会让我再次陷入过去的恶运之中。”她偶尔也羡慕费慰梅嫁了个独生子,不用像本人如许,经常“一展开眼就陷入了更加顺手的家庭纷争”。诸事繁杂,信中也看到心力交瘁时她向好友倾吐。 厄运很快便来了,却再也不是家庭纠纷那样繁杂。1937年,“卢沟桥事变”在林徽因的人生中画了一道分界限,她永远告别了北总布胡同3号的富足生存,先到天津,再去青岛,随后辗转至长沙、昆明,最后搬家到四川李庄,开端了长达十多少年的颠沛流浪。在日机对长沙的一次轰炸中,炮弹就落在距离他们临时住房大门十五码的地方,她以及梁思成各自拎起一个孩子往楼梯跑,还没来得及下楼,炸弹就炸了,林徽因被抛到地面,手里还抱着梁从诫,从二楼被抛摔到地上,竟然还能完好无伤。他们奔向防空洞时,又是一轮轰炸,炮弹落在身旁,他们心想这回躲不掉了,“甘愿挨近一点,免患上留下几个在世的人去接受惨剧”,所幸这颗炸弹没炸。 即便如此经历,林徽因仍然说,“不会失去勇气,在极端达不雅的状况下,咱们仍怀抱高昂的进展”。一路上,他们乘坐“种种材料、也不知甚么年月”生产的破旧汽车,有时十多少个座位竟然塞进近30名搭客。这样逃难的途中,她那双修建师的眼睛也不停止发明美,她指引孩子不雅看“玉带般的山涧,秋日赤红的枫叶以及洁白的芦苇,天上自在飘浮的云彩、古老的铁索桥”以及渡船。 走到湘黔交界处的晃县时,她的身材再也撑持不住,建议高烧。因为少量军校学员以及多少班年夜巴旅客滞留,到处住满了人,行将露宿陌头时,幸亏多少个空军学员腾给他们一个小房间。她躺在床上发烧41度,中间隔一个小门板,另一边便是小酒馆,满口脏话的赌徒、当地娼妓、运输司机、山东口音的大兵聚在一起饮酒、赌钱,他们的话飘过去,被林徽因记着,起初生动地写给费慰梅。于葵感慨:“正在那样艰苦无助的日子里,沉痾高烧之中,她还故意去品味复杂的人生,用她那优美生动的谈话记录下来。” 卧病几天,林徽因才刚刚退烧,一家人就又急忙上路,成绩破旧的短途车半夜抛锚正在了荒山山顶。12月下旬的深夜里,林徽因拉着两个孩子的小手没有断往返走动,借此暖一暖简直冻僵的身材。“前一天她才退烧,身体还不齐全规复。”于葵推测,正是这番折腾,让她本已经病弱的身躯遭受重创,在昆明,特别是到了李庄病情总爆发,林徽因彻底躺倒了。 一起奔走逃难,她也不再是北京四合院中宾朋盈门的沙龙客人,而是撑持家庭的妻子以及母亲。梁氏一家在昆明住的屋子往常仍在,见到其中一间曾经被标为“林徽因的书房”,于葵参不雅时看到了,立刻打电话给母亲:“林徽因有书房吗?”梁再冰回答:“哪有什么书房,她都在厨房!” 当时候,林徽因常常一团体背一个年夜背篓,把一家人一周的菜正在赶集时全背返来。上有老,下有小,她没有患上不放弃很多文学艺术的创作,来撑持这个家。在李庄时,孩子们穿患上就跟狄更斯小说里的漂泊儿一样,所以她要缝补那些曾经经补到不能再补的衣衫,她说,这似乎比让她写一章宋辽时期的建造史还艰难。她依然在对峙以及费慰梅通信,尽管“在理论面前,情绪成为了一种奢侈,但它没有该耗费在仅存的一线蓝天以及敌人的炸弹之间”。 “终有一日咱们会在某个地方相逢” 昆明郊区的龙头村,梁氏夫妇有过一段短暂的牢固日子,晃县小旅店里结识的空军学员成为了家中常客。战争开始时,林徽因频频对费慰梅说,不甘心“只是闲坐在这儿”,“必须为信奉而战,以便循着我们脚印的后来者能够享有清闲的时代,成就一番奇迹”。林徽因提及他们结识的这批空军学员,她说既然本身不克不及上疆场,那就要尽她所能给能上战场的空中豪杰们一个家。于是这些学员成为了梁家的亲人,梁思成和林徽因将他们视作弟弟,梁再冰以及梁从诫唤他们为娘舅,后来,他们还作为信用家长加入了这些小伙子的结业典礼。 除照顾家人,最让梁思成、林徽因操心的就是1930年在北平创立的中国营造学社,所幸学社多少位重要人员逐渐正在昆明聚齐,抢救古建的工作继续开展了。持久以来,林徽因都是营建学社的重要成员,遍踏荒郊田野吃力考察,却属于不拿薪水的“编外”,如同当年拿不到修建学位同样,既知名也无分。 16岁以及父亲游学欧洲,林徽因便已经经将建筑选定为本身的业余。但是那个时期,在西方,这一职业也未能接收男子,中国更是尚无建筑这一学科,建造仅被当作劳作之事,官学儒生没有屑与匠人为伍,与女子更是毫没有沾边。在如许的社会情况下,林徽因仍发愤成为一位建筑师,为中国带回一门新的学科,孤身突入过后还属于男子的世界。“她有‘逾矩’的胆识,放在今天,能够叫思维先锋吧。”于葵说。 美国宾夕法尼亚年夜学修建系不收女生,她只能曲折“奋斗”,以美术专业进门,再“曲线救国”选修建筑课程,毕业时获取美术学士学位,之后又到耶鲁选修了舞台美术课程。2024年,宾年夜将这个迟到近百年的修建学士学位追授给了林徽因。“我们今天推许的跨学科,林徽因正在百年前就已先行现实了。”王一珂对于《中国新闻周刊》感慨,以是《林徽因选集》与任何名家选集都分歧,分为修建、美术、文学三个板块。 梁思成进入修筑行业,也以及林徽因无关。昔时他从清华学堂结业正在为出国留学做准备,当他听到林徽因对建筑学专业富裕新意的描绘后,连忙意想到这门专业恰是自己所擅长与追求的,制作成为他们平生的奇迹以及纽带。 战争中,贫困交集的林徽因在李庄病榻上写下了四万多字的《现代住宅设计的参考》,谈战后重修,它简直是当时最新的修建需求与理念。当时,全球建筑师都正在考虑战后重修以及乡村企图等问题,身处偏偏僻乡下的林徽因与天下同步。梁再冰说:“我妈妈当时病患上要去世了,可躺在床上,她想的仍是抗战后中国怎么建设,甚至怎样为低支出人群建立廉租房。” 战后回到北平,为了创立清华大学修建系,重病的林徽因简直拼尽全副力量。吴良镛回顾清华建筑系首创的情景时曾经感慨:“林师长老师对于这个系的发展费心至多”,“她躺在床上,把一个系从无到有地办起来,尽管经常卧病,她却能批示若定,她是一位奇迹的经营者、指挥者,能帮助咱们处理颇多困难。惋惜,这些并没有非常为人所知,老师名单中并无她的名字”。 身为“梁思成太太”,投入诸多考察以及学术研究并做出重大孝敬,却没有头衔也没有名分,这是林徽因一生学研生涯的常态,她不计算,愿做“幕后英雄”,与同人或者晚辈分享自己的思考以及功效,也不求报答。 中国古修建学家罗哲文曾经是营建学社的年迈成员,他起初对梁再冰回忆,当时自己年纪尚轻,不知道怎样深入这个领域,是林徽因手把手耐心指导,为他抉择入门书籍,甚至报告他最佳从哪一行看起。被誉为“敦煌女儿”的常沙娜也是林徽因的学生,当时,林徽因已经持久卧床,她在病床上支一张小桌,稍有力气了就写写画画,把学生叫到跟前,给他们授课。常沙娜21岁计划的中国首块国礼丝巾,就是在林徽因的批示下实现的。 她一生挚爱她所选择的修建奇迹。就在文章开头所说的那个1935年的冬季下战书,林徽因写给费氏匹俦的统一封信中,她曾经许下一个小愿:“亲爱的正清,终有一日我们会在某其中央重逢,对于吗?你知道,我想当时我已经步入暮年,为了能更好地做些任务,我应该会远离众人以及杂事。” 所幸,1942年费正清被派到中国任务后他们又再相见,可是,她未曾如愿走入她所期望的真正暮年,更未能“远离世人琐事”。1955年春,林徽来由为病情急剧恶化被告急送往同仁病院。就在此前不久,知道自己曾经经光阴无多,她为了挚爱的古都北京,为了宝贵的文化遗产,仍然一次次拖着病弱的身子自告奋勇,年夜方陈词……运气不给她更多时间。1955年4月1日,林徽因离世,年仅51岁。梁思成为她计划了墓碑,下面写着:“制作师林徽因墓。” 《中国新闻周刊》2025年第36期 申明:刊用《中国旧事周刊》稿件务经书面授权 【编纂:王琴】
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大国工匠是高技能人才的杰出代表,记者近日从全国总工会了解到,我国首批通过自主培育的大国工匠人才名单公布,持续壮大的高技能人才队伍正为我国经济社会高质量发展筑牢“技能底座”。 在刚刚结束的第三届大国工匠创新交流大会暨大国工匠论坛上,我国首批200名高技能人才,经过一年多的培育正式被授予“大国工匠”人才称号。 大国工匠彭菲:作为一名大国工匠,我也深刻体会到,高技能人才是推动“中国制造”向“中国创造”升级的关键力量。我们既要成为技术落地的“催化剂”,不断帮助企业解决从算法创新到产品落地的问题;也要成为产业升级的“推进器”,把AI技术与行业需求深度融合,通过智能化改造提升传统产业效能。 今年以来,各地都在加快培育高技能人才。在广东,围绕先进制造、现代服务、数字技能等领域,把培训建在产业链上,今年全省已建成171条产业、教学、评价衔接融通的技能生态链。佛山市人社局就和一家机器人企业共同成立了培训班,企业导师与行业专家全程指导学员,帮助学员全面提升工业机器人领域的专业素养与实践能力。--> 广东顺德职业技术大学数字化设计与制造技术专业学生 林炜泰:学习效率很高,我通过行业专家认证后,就直接来到公司这个产线机器人编程岗进行实习,我现在每个月的实习工资是4000元左右。 宁夏开展首批数字技术工程高级工程师评审,引导更多人才向数字技术领域聚集深耕; 湖北省积极支持符合条件的国家级“专精特新”企业面向本企业职工自主开展职业技能等级认定,企业可自主评价人才、自主使用人才; 江苏省建立职业资格、职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定制度,畅通高技能人才向专业技术岗位或管理岗位流动渠道。 浙江持续打造技能人才“增技增收”先行区,形成差异化技能工资协商体系,鼓励各地将高技能人才要素与企业用地、用能等相关激励政策挂钩,激发企业开展员工培训和提高技能人才工资待遇的内生动力; 上海聚焦重点产业领域,对人工智能训练师、养老护理员、家政服务员等17个职业(工种)的劳动者,职业技能提升补贴标准上调30%。 人工智能训练师 孔令锴:今年,我获得了高级人工智能训练师证书,还获得了政府的补贴,是一个很大的激励,这让我们投身新兴领域的一线技术人员有了非常大的信心,干劲也更足了。 目前,我国专业技术人才超过8000万人,技能劳动者总量超过2.2亿人,其中高技能人才超过7200万人。 【编辑:李润泽】
国家医保局印发长护服务项目目录 这些服务项目可由长护险报销了! 党的二十大提出稳步建立长期护理保险制度,党的二十届三中全会进一步强调“加快建立长期护理保险制度”,指明了长期护理保险制度建设的方向。国家医保局坚决贯彻中央决策部署,会同有关部门持续深化长期护理保险试点建设,在2016年第一批15个试点城市基础上,2020年又将试点范围扩大至49个城市,目前覆盖参保群众近1.9亿人,累计筹集资金过千亿元,支出超过850亿元。各地通过试点探索形成了基本制度框架,积累了可复制可推广的经验,长期护理保险制度综合效应正在逐步显现。 随着制度建设的不断完善,推动长护服务均等化是实现长期护理保险健康发展的必然要求。近日,国家医保局印发《关于印发〈国家长期护理保险服务项目目录(试行)〉的通知》(以下简称《通知》),明确了长期护理保险的支付范围,充分体现了长期护理保险的战略购买作用,有针对性地减轻失能人员的经济负担,有力促进长护服务规范统一,更好赋能银发经济产业健康发展。 发挥长护基金战略购买作用,保障基本照护需求--> (一)明确长护基金支付依据,规范保障范围 国家建立长期护理保险制度的主要目标是为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理服务提供资金保障。为实现这一目标,清晰界定长期护理保险的保障范围至关重要。国家医保局在综合考量各地经济发展水平及筹资能力的基础上,深入评估长期护理保险待遇享受对象的基本照护需求,总结借鉴试点地区的实践经验,研究制定长护服务项目目录,明确参保失能人员能享受的护理服务内容及其详细服务要求,也为长护基金的支付提供了科学、合理的依据与支撑。 (二)聚焦失能人员照护需求,保障基本服务 能享受到哪些服务是参保失能人员最为关心的问题,关乎参保失能人员的切身利益。这次出台的长护服务项目目录,从制度上规范了长护服务项目的保障范围、明确了服务要求,使得参保失能人员能明确地知道自己可以享受哪些服务。从项目范围看,失能人员日常生活中最关注的“吃喝拉撒”及穿衣助浴、医疗护理等都被纳入了保障范围,为参保失能人员有温度、有尊严的生活提供了基础保障。目前纳入目录的36项服务项目,均为失能人员必需的基础性长期护理服务。其中,生活照护类项目纳入的都是维持失能人员基本生活能力的项目,包括饮食照护、排泄照护、清洁照护等类别;医疗护理类项目纳入的都是与基本生活照料密切相关的基础医疗护理服务,包括一般检查护理、基础护理等类别。同时,为适应失能人员个性化服务需求,《通知》明确要求各地依据《长护服务项目目录》,指导相关机构选取目录内若干项服务项目组合形成不同的“服务包”,为长护待遇享受对象合理制定长期护理服务计划,精准提供适宜服务。 (三)坚持基金安全平稳运行,推动持续发展 长期护理保险的筹资一直是长期护理保险制度发展的难点,在筹资能力有限的情况下,如何提高基金使用效率,发挥长护基金战略购买作用十分重要。长护服务项目目录坚持低水平起步、保障基本,尽力而为、量力而行,在科学测算基金承受能力的基础上,合理确定长护险基金支付的范围,确保基金平稳安全运行,推动长护险健康可持续发展。 统一长护服务项目目录,促进服务公平可及 (一)统一长护服务项目内涵,缩小地区差异 试点发现由于筹资水平、服务能力差异,地区间长护服务项目支付管理千差万别,亟待统一。比如,有的地区目录范围较宽,基金中长期平衡压力较大;有的目录范围较窄,服务能力跟不上群众需求。这次从全国层面统一长护服务项目目录,实现了项目名称、数量、代码的规范统一,为长护险制度统一建制、高质量发展提供了支撑和保障,实现了更广大范围的公平性。 比如,目录制定过程中将各试点地区已开展的项目如“头面部清洁”“足部清洁”“梳头”“剃须”“床上擦浴”等通过“合并同类项”方式整合成“擦浴”,项目内涵明确为“根据照护对象身体状况、生活自理能力及皮肤完整性等,选择适宜方式对照护对象进行局部擦浴(面部/手足部清洁、梳头、剃须等)或全身擦浴,根据需要涂抹护肤用品”,保障参保失能人员通过长护险享受到相同内容的服务。 (二)统一不同场景服务标准,促进服务均等 长期护理保险护理服务主要分为机构护理、社区护理和居家护理,以往由于不同护理服务机构的管理要求不同,提供的护理服务存在很大差异。这次出台长护服务项目目录,从政策上规定了服务项目的内涵和要求,即机构护理、居家护理等不同服务类型提供的服务项目可能存在一定差异,但相同服务项目在不同服务类型或场景中的服务要求是一样的,护理服务机构在不同场景中均需提供均质化的服务。 (三)统一长护服务要点要求,助力标准规范 此次出台的长护服务项目目录,除了统一服务项目的项目代码、项目类别、项目名称外,还从服务要求、服务人员和服务时长等方面规定了各项目的服务要点,规范了护理服务要点操作要求,即相同的长护服务项目,在不同的城市、不同的机构均提供相同的服务内容,让参保失能人员享受稳定的、可预期的服务。以服务项目“吸痰”为例,护理服务机构均需按目录中服务要点的要求提供吸痰前准备、吸痰操作等5点服务内容,有利于提高机构的标准化服务水平。当然,护理服务机构也可以在此基础上进一步优化护理服务质量,但基本的服务要求是一致的。 引导长护服务行业发展,推动助力银发经济 (一)稳定长护服务岗位需求,拓宽就业渠道 通过战略购买,长护险基金为长护服务行业提供稳定预期和资金支持,激发市场活力。据统计试点以来,拉动投入服务供给端的社会资本超600亿元,长护服务机构超8800家。目前,我国失能老人约4000万人,但长护服务人员缺口还很大,预计将产生近千万的岗位需求,提供更广大的就业机会。长护服务项目目录为这些岗位的服务明确了要求,《通知》同时规定了长护服务项目的使用方和受用方,从政策上回应了长护服务行业的岗位需求,给健康照护行业队伍建设发展注入了新的活力。 (二)促进长护险信息化建设,推动统一规范 长护险作为独立险种,自建制之初即坚持高标准起步,严把质量关的原则要求,将信息化建设作为长护险建设的重要内容。长护服务项目目录设置了统一的项目代码,有利于规范管理和提升服务,强化数据收集、分析和整理等信息化处理能力,进一步提高信息化水平。《通知》要求做好长期护理服务项目分类与代码的落地应用和长期护理保险管理服务平台建设等相关工作,各地落实过程中也需继续强化长护信息化建设,发挥信息化对管理服务工作的支撑和引领作用,为长护险高质量发展提供支持。 (三)探索支持性辅助器具保障,支持智能发展 在老龄化背景下,随着科技迅速发展,智能化辅助器具迎来蓬勃发展,在失能人员照护过程中发挥了重要作用。《通知》明确,国家层面根据人口形势变化和制度发展,研究探索将长期护理相关智能化服务和支持性辅助器具等纳入支付范围。可以预见,支持性辅助器具纳入长护险支付范围后,将进一步提高参保失能人员的护理服务品质和效率,增强幸福感和获得感;同时,能激发市场活力和社会创造力,鼓励研发和应用数字化、智能化长护服务产品,为加快发展新质生产力注入鲜活动力,推动长期护理保险更高质量发展。 国家医保局印发的《国家长期护理保险服务项目目录》对于加快推进我国长护险制度发展具有重要意义,不仅将发挥长护基金战略购买作用、促进长护服务公平可及、引导长护服务产业发展,也将为商业护理保险、慈善护理服务等多层次保障提供基础框架,有助于构建以社会保险为主体、商业保险为补充、慈善捐赠为辅助的多层次长期护理保障体系,满足不同群体的多样化需求。 作者:中国社会保障学会 严娟 【编辑:张燕玲】