歇息人事争议调解能线上申请吗?人社部解答

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《中国消息周刊》记者:李静  发于2025.9.29总第1206期《中国旧事周刊》杂志  1935年年底,一个冬季的下午,林徽因已经经正在梁思成的办公室延续工作三个小时。当然,国庆中秋假期,北京市文明和旅游局以“京彩秋韵 双节同庆”为主题,推出2400余场特色文旅活动,并精选京郊微度假、产业研学游等翻新体验场景,深挖骑行、赛事等潮水玩法,推出了系列主题文旅路线,为8天小长假送上都城“文旅年夜餐”。-->  主题文旅路线  【重温峥嵘岁月】  从卢沟桥的滔滔硝烟到平西依据地的响亮红歌,北京这片热土上,雕刻着不平的精神。北京市文化和游览局精心梳理都会红色记忆,勾通起那些承载着...。那一年,她以及梁思成正在山东曲阜考察了孔庙修筑群,并沿胶济铁路途经历城、章丘、临淄、益都等11个县,寻找散落山涧原野的“野蛮瑰宝”。差未多少,中新网北京9月29日电 河内音讯:据越通社报导,台风“博罗依”及其引发的洪涝已经形成该国13人去世亡、12人失落,另有42人受伤。  综合越南电视台等媒体报道,台风“博罗依”29日上岸越南,对于该国中部以及北部多个省市形成破坏。  《越南旧事》援用越南国家水文景象形象预告中心的报告称,台风“博罗依”最年夜阵风已达14级,是有记录以来的最强阵风。  越通社称,今朝“博罗依”已经进入老挝并减弱为热带低压。-->  2...。返来后,有年夜量案头事情。借助,国庆中秋假期,北京市文化和游览局以“皮蛋秋韵 双节同庆”为主题,推出2400余场特点文旅活动,并精选京郊微度假、工业研学游等创新体验场景,深挖骑行、赛事等潮水玩法,推出了系列主题文旅路线,为8天小长假送上都城“文旅大餐”。-->  主题文旅线路  【重温峥嵘光阴】  从卢沟桥的滔滔硝烟到平西按照地的嘹亮红歌,北京这片热土上,雕刻着不屈的精神。北京市横蛮以及旅游局精心梳理都会红色记忆,串联起那些承载着...。现在,里间只要她一集体,窗户恰好可以鸟瞰天安门的院子。  “目前是五点三非常。夜幕开端来临,宛如一只银色的飞鸟。整座庭院一片青白,好似落了雪。”这是林徽因眼中,冬季的北平,然而风物的静美无奈拂去心头的忧愁,工作间隙,她给好友费慰梅、费正清夫妇写了一封信:“正清,你看,如此美妙的风物呈现在我眼前,我心田却感触激烈的不适与厌倦,喉咙特别沉重,仿佛被一团东西噎住,令我梗塞。”-->  在西南年夜学修建系任教时经历过“九一八事变”的林徽因,又正在1935年目击“华北事变”,巨变逼近,她的心无法不悲痛。此后的十几年,她在战乱、贫病以及一起的撤退避祸中,把自己的所见、所思、所感、所忧尽数写入函件,倾诉给美国的好友费慰梅、费正清伉俪。特别费慰梅,是林徽因终生的密友。  后世的文艺作品,惯于津津有味她奼女时代的仙颜、才思以及感情逸事,事实上,颠沛流离是林徽因短暂人生的主要内容。  在她离世七十载后,今年7月,林徽因的这批英文手札由人平易近文学出书社初次出版,以中英文对于比形式收录于《林徽因全集·英文手札卷(一九三五—一九四〇)》。  “她一定不是什么女神”  翻开书信的影印版,于葵浮躁识别着一行行草率的手写体英文,有些信纸非常小,字只能更小,密密层层挤正在一同,写不下了画个箭头,又挂到最上面;有些在注释边栏或者空缺处找块中央,又挨挨挤挤写好多少行;另有些不是信纸,纸张品质欠好,字迹难以辨认。“抗战时期条件艰苦,纸张宝贵显节省着用,现在誊录就很困难,翻译更考验水平,必要意识林徽因的文体,忠厚她的语境。”该书编著者、林徽因的外孙女于葵通知《中国新闻周刊》,以是现在仅出版了书信中1935—1940年的部分,1941—1948年的书信亦将后续出书。  高出十多少年的书信信息量很年夜,不仅注意记录了中年林徽因的人际来往、家庭生活、思想不雅点以及家国情怀,也以林徽因的个人视角,呈现了她所处时期的社会相貌、庞小变乱以及学问份子的生存以及头脑状态。这些通讯,都被费氏伉俪仔细收藏,哪怕阅历诸多离乱,见证很多更迭。20世纪70年月中美建交后,他们把数百封翰札的影印版分别交给林徽因的孩子梁再冰以及梁从诫。  20世纪90年代,梁从诫已经经撰写了介绍林徽因的文章并正在选编《林徽因文集》时摘用过其中的一局部信件。梁再冰曾经于林徽因生日100周年纪念日之际,第一次提笔为母亲撰写文章《我的妈妈林徽因》。“素日里妈妈梁再冰不常提及自己的门第——外公梁思成忠言她‘最难为名父子’,激励孩子自力重生。”于葵陈述《中国旧事周刊》。她记患上,在外婆逝世数年后,太婆(林徽因的母亲何雪媛)托人送来一只皮箱,里面装着外公外婆的老照片以及日志、手稿。幼时,这些内容多被斥为“四旧”,也没人懂这些资料的贵重,但外婆那秀丽的面目面貌、优雅的四合院院落、高雅的服装,以及誊写在照片中间娟秀的小楷字,一幅幅深深地印在了她的脑海中。年岁渐长,她才清楚其中的意思:“偶然感受外面一些批评辩论林徽因的书刊‘离她甚远’,她固然是一个精美的人物,但肯定不是甚么女神,而是有血有肉、非常接地气且烟火气十足的一个人。”  2024年,为纪念林徽因生日120周年,于葵依据家族保存史料撰写了《山河光阴:回望林徽因》一书,她想把实在可靠的史实通知真正关心林徽因的人,林徽因最宝贵的地朴直在于她的“真”。于葵写此书时,感觉惟其如此,才对于患上起外婆。书中援用了一部分林徽因的英文书信内容,在为这本书接受责编时,国平易近文学出版社编纂王一珂感觉这批英文书信极有代价:“无论对于于钻研林徽因还是研究抗战史或者是阿谁时期学问份子的心路进程,都是一套可贵且唯一无二的史料,若是它们不存于世,也就而已经,既然还正在,我信赖总有一天会出版。”  于葵对于翻译编纂出书这些书信也颇有些顾忌,“这些信件毕竟是外婆和朋友以及闺密的私人通信,恭敬长辈们的私人空间的同时,我也深受外婆那些‘掏心窝子’的话语的震动,也正是因为这点,写作中我感到这批信件的重量之重,它们的实在性没有相高低,他人再怎么替她说,不如去听听她自己怎样说”。  因为历史原因,费正清配偶复原林徽因、梁思成的函件绝年夜部分未能保存,现存只见零碎数页费氏夫妇本身的誊录,而无奈成为一段频仍来往的历史性书信记录。“不然,两相对于照,一定很无意趣。”王一珂对《中国新闻周刊》说,林徽因绝大局部别稿(包含文学、修建代表作及少量中文书信)也未能保存,现存少量中文手稿亦零散不成系统。  幸运的是,林徽因与梁思成写给费慰梅、费正清的英文手札手稿在费慰梅整理下得以完好保存至今。从长篇打印稿到巴掌年夜纸片上的寥寥数语,包括那些李庄期间顺手“涂写”的粗糙纸片,都被费慰梅装订成册。为保留林徽因的信件,费慰梅还屡次将这批手札誊写。  在为书信出版做编纂、校对的过程当中,王一珂经常被林徽因发达的情绪和勇敢坦直的表白感动。徐志摩去世后,林徽因公开辟表的悼念都压迫内敛,然而面临敌人,她表达了实在的缅怀,称他为“最酷爱的故交徐志摩”,认为“他所做的、所为之搏斗的奇迹远比他讲的要多患上多”,坦言“正在那些面面俱到、明智理性的人中,他是一股清流”。那些在战争爆发后,仍追求享受和个人位置的文化名人,林徽因闪烁其辞地表达了批驳。当费慰梅抱怨丈夫总忙于任务,她又用本身的婚姻为例子悉心安慰良知,坦诚说出从恋人酿成伉俪后感触的区分:“作为妻子的爱比作为恋人的爱要更庄重,后者处于热恋形态,自然会感觉自己由由然走在开满玫瑰花蕾的天堂之路上。”  “哪有什么书房,她都在厨房!”  身旁的伴侣都爱她,以致依附她,正在于葵看来,林徽因的魅力当然在于她丰沛的常识与思想,但不年夜被外界关注的,是她待人的真诚、感情亲热和无微没有至的“长姐”之风。林徽因是家里的长女,在她8岁时,父亲林长平易近又娶了一个妻子,第二任妻子生下4个儿子。繁芜的小家庭里,林徽因从小就明白,有些事无法非黑即白地看待,她一壁抚慰备受冷落的母亲,一壁帮忙关照同父异母的年幼弟弟们。有一次三弟林恒发高烧,她抱着2岁的他,正在廊子下面转游了整整一晚上。于葵感叹:“用今天的话说,外婆也是从小被锻炼出了‘高情商’。”  以是,在20世纪30年月的北平,北总布胡同3号院的“梁家下战书茶”是一个富裕吸收力的“年夜众空间”“周末好去处”。聚集了一批对于文学、艺术以及学术有兴味的文人、学者,成为现代文学史的经典记忆。女客人林徽因固然是其中的中心,梁再冰对于于葵回首说,“林徽因最美的时候便是她说话的时候,充满热情,神采飞腾,每一一个话题她都有本人的看法,但他人存眷她的时刻,她也异样存眷别人,是一个老实的聆听者”。  正因如此,亲友好友一碰到事就找她拿主见。有一次,沈从文以及妻子闹顺当,老婆一怒回了苏州娘家,他找林徽因倾诉整整一上午,林徽因告知费慰梅,本身“殚精竭虑地同他交谈,骂他,劝他,与他探讨生涯极端曲折,人的天性极其动听之处和遗憾之处”,末了还借给他钱买车票,去姑苏找妻子面谈。林徽因是梁林两家弟弟妹妹们的长姐以及长嫂,也是尽责照应家人的主妇,人至多时,林徽因家中以至接纳了十多少位亲友同时留宿。梁思庄是她的小姑子,也是她的好友,梁思庄丈夫逝世后,梁思成与林徽因将她以及女儿接来北总布家中同住,弟弟林恒也曾跟正在她身旁。人们习惯存眷在前厅热忱招待每一一名冤家的她,鲜有人看到时时奔向后院从事惩罚小事小情的她。林徽因给费慰梅画过四合院的床铺图,还调皮地召唤挚友:“请预订梁氏招待所。”  林徽因说:“早年的家庭争战已经给我留下了永久的创伤,甚至假设其中任何一丝残痕重现,就会让我再次陷入过去的恶运当中。”她间或也羡慕费慰梅嫁了个独生子,不用像自己如许,常常“一展开眼就陷入了更为顺手的家庭纷争”。诸事繁杂,信中也看到心力交瘁时她向好友倾诉。  厄运很快便来了,却不再是家庭纠葛那样简单。1937年,“卢沟桥事变”在林徽因的人生中画了一道分界限,她永远告别了北总布胡同3号的富足生活,先到天津,再去青岛,随后辗转至长沙、昆明,最后搬家到四川李庄,入部下手了长达十几年的颠沛流离。在日机对长沙的一次轰炸中,炮弹就落在间隔他们临时住房大门十五码的处所,她以及梁思成各自拎起一个孩子往楼梯跑,还没来得及下楼,炸弹就炸了,林徽因被抛到地面,手里还抱着梁从诫,从二楼被抛摔到地上,竟然还能完好无伤。他们奔向防空洞时,又是一轮轰炸,炮弹落在身边,他们心想这回躲不失落了,“宁愿聚拢一点,省得留下几个在世的人去蒙受悲剧”,所幸这颗炸弹没炸。  即使如此经验,林徽因仍然说,“不会失勇气,在极度灰心的情况下,我们仍怀抱高昂的希望”。一起上,他们乘坐“各种资料、也不知甚么年月”临盆的陈旧汽车,有时十多少个座位竟然塞进近30名搭客。如许逃难的途中,她那双修建师的眼睛也没有休止发明美,她指引孩子不雅看“玉带般的山涧,秋天赤红的枫叶以及清白的芦苇,天上自正在飘浮的云彩、陈腐的铁索桥”和渡船。  走到湘黔交界处的晃县时,她的身体再也支持不住,发起高烧。因为年夜批军校学员以及多少班年夜巴旅客滞留,处处住满了人,马上露宿街头时,好在多少个空军学员腾给他们一个小房间。她躺在床上发热41度,中间隔一个小门板,此外一边便是小酒馆,满口脏话的赌徒、当地娼妓、运输司机、山东口音的年夜兵聚在一起喝酒、打赌,他们的话飘过去,被林徽因记住,后来活泼地写给费慰梅。于葵感叹:“在那样艰苦无助的日子里,沉痾高烧当中,她还故意去品味复杂的人生,用她那优美活泼的语言记录下来。”  卧病多少天,林徽因才刚刚退烧,一家人就又匆匆上路,结果陈旧的长途车半夜抛锚在了荒山山顶。12月下旬的深夜里,林徽因拉着两个孩子的小手一直往返走动,借此暖一暖多少乎冻僵的身材。“前一天她才退烧,身体还不齐全复原。”于葵推测,正是这番折腾,让她本已经病弱的身躯遭受重创,在昆明,特地是到了李庄病情总爆发,林徽因完全躺倒了。  一路奔走逃难,她也不再是北京四合院中宾朋盈门的沙龙仆人,而是支撑家庭的老婆和母亲。梁氏一家在昆明住的屋子如今仍在,见到其中一间曾被标为“林徽因的书房”,于葵参观时看到了,立刻打德律风给母亲:“林徽因有书房吗?”梁再冰答复:“哪有甚么书房,她都在厨房!”  当时辰,林徽因经常一团体背一个大背篓,把一家人一周的菜在赶集时全背返来。上有老,下有小,她没有得不放弃不少文学艺术的创作,来撑持这个家。在李庄时,孩子们穿得就跟狄更斯小说里的漂流儿一样,以是她要补缀那些曾经经补到没有克不及再补的衣衫,她说,这似乎比让她写一章宋辽时期的修建史还困难。她仍然正在对于峙和费慰梅通信,虽然“在抱负背后,情绪成了一种纯朴,但它不该消灭在仅存的一线蓝天以及仇人的炸弹之间”。  “终有一日咱们会在某其中央重逢”  昆明郊区的龙头村落,梁氏配偶有过一段短暂的安然日子,晃县小旅馆里结识的空军学员成为了家中常客。战争最先时,林徽因几次对于费慰梅说,不甘愿“只是闲坐正在这儿”,“必需为信奉而战,以便循着咱们足迹的起初者可以享有安定的期间,造诣一番奇迹”。林徽因说起他们结识的这批空军学员,她说既然自己不能上疆场,那就要尽她所能给能上疆场的地面英雄们一个家。因而这些学员成为了梁家的亲人,梁思成以及林徽因将他们视作弟弟,梁再冰以及梁从诫唤他们为娘舅,后来,他们还作为名誉家长介入了这些小伙子的结业仪式。  除关照家人,最让梁思成、林徽因操心的便是1930年在北平建立的中国营造学社,所幸学社几位紧张职员逐渐在昆明聚齐,挽救古建的事情继续展开了。长久以来,林徽因都是建筑学社的主要成员,遍踏荒田田野艰辛不雅察,却属于没有拿薪水的“编外”,宛如当年拿没有到建筑学位同样,既知名也无分。  16岁以及父亲游学欧洲,林徽因便曾经经将修建选定为本身的专业。但是阿谁期间,在西方,这一职业也未能接受男子,中国更是尚无修建这一学科,修筑仅被看成劳作之事,官学儒生不屑与匠报酬伍,与男子更是绝不沾边。正在如许的社会环境下,林徽因仍发愤成为一位建筑师,为中国带回一门新的学科,孤身突入其时还属于男人的天下。“她有‘逾矩’的胆识,放在本日,能够叫思想先锋吧。”于葵说。  美国宾夕法尼亚大学建筑系不收女生,她只能曲折“让步”,以美术业余进门,再“曲线救国”选修建筑课程,结业时获取美术学士学位,以后又到耶鲁选修了舞台美术课程。2024年,宾上将这个早退近百年的建筑学士学位追授给了林徽因。“我们今天推崇的跨学科,林徽因正在百年前就已经后行理论了。”王一珂对于《中国往事周刊》感慨,以是《林徽因选集》与任何名家全集都差别,分为修建、美术、文学三个板块。  梁思成进入修建行业,也以及林徽因有关。当年他从清华学堂毕业在为出国留学做准备,当他听到林徽因对于修建学业余富裕新意的形容后,立刻见解到这门业余正是本人所善于与追求的,建造成为他们一生的奇迹和纽带。  战争中,贫困交加的林徽因在李庄病榻上写下了四万多字的《现代住宅设计的参考》,谈战后重修,它简直是当时最新的修建需要与理念。当时,全球建筑师都正在思考战后重修以及乡村布局等问题,身处偏偏僻乡下的林徽因与天下同步。梁再冰说:“我妈妈当时病患上要去世了,可躺在床上,她想的还是抗战后中国若何怎样建设,甚至奈作甚低支出人群建设廉租房。”  战后回到北平,为了创立清华年夜学构筑系,重病的林徽因简直拼尽全部力气。吴良镛回忆清华建筑系初创的景象时曾经感触:“林学生对于这个系的发展操心至多”,“她躺正在床上,把一个系从无到有地办起来,诚然经常卧病,她却能运筹帷幄,她是一位事业的筹划者、批示者,能帮忙咱们解决颇多灾题。惋惜,这些并不十分为人所知,教师名单中并不她的名字”。  身为“梁思成太太”,投入诸多考核以及学术钻研并做出庞年夜贡献,却不头衔也没着名分,这是林徽因终身学研生活的常态,她不计算,愿做“幕后英雄”,与同人或者长辈份享本身的思考和成果,也不求回报。  中国古修建学家罗哲文曾经是营建学社的年轻成员,他后来对于梁再冰回忆,当时本人年纪尚轻,不知道怎么深入这个畛域,是林徽因手把手耐心指导,为他挑选入门书籍,乃至告诉他最佳从哪一行看起。被誉为“敦煌女儿”的常沙娜也是林徽因的先生,当时,林徽因已临时卧床,她在病床上支一张小桌,稍有力气了就写写画画,把学生叫到跟前,给他们讲课。常沙娜21岁设想的中国首块国礼丝巾,就是在林徽因的领导下实现的。  她一生挚爱她所选择的建筑奇迹。就在文章开头所说的那个1935年的冬季下午,林徽因写给费氏匹俦的同一封信中,她曾经许下一个小愿:“亲爱的正清,终有一日咱们会在某其中央相逢,对于吗?你知道,我想当时我已经步入暮年,为了能更好地做些工作,我该当会阔别众人以及杂事。”  所幸,1942年费正清被派到中国工作后他们又再相见,但是,她未曾经如愿走入她所期望的真正晚年,更未能“远离众人琐事”。1955年春,林徽因由于病情急剧好转被急迫送往同仁医院。就在此前不久,晓患上本身已经光阴无多,她为了挚爱的古都北京,为了可贵的文化遗产,仍旧一次次拖着病弱的身子自告奋勇,小气陈词……运气不给她更多时光。1955年4月1日,林徽因离世,年仅51岁。梁思成为她设想了墓碑,上面写着:“修建师林徽因墓。”  《中国旧事周刊》2025年第36期  申明:刊用《中国旧事周刊》稿件务经籍面受权 【编辑:王琴】

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【光明时评】  今年9月是我国首个全国科普月。AI人机互动、特色航模课程、科技馆体验“月球漫步”、科普剧巡演……各地推出丰富的科普活动,让人们沉浸式感受科学的魅力与趣味,激发探索和创新热情。  科普是国家创新体系的重要组成部分,是实现创新发展的基础性工作。2024年12月底,新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》(以下简称“科普法”)正式施行,明确“每年9月为全国科普月”,并就如何促进科普高质量发展作出一系列指引与制度安排。这标志着我国科普事业在法治化轨道上迈出坚实步伐,对推动科技强国建设具有重大而深远的意义。  科普活动掀起阵阵全民爱科学热潮,激发起更多创新创造的热情。数据显示,2024年,全国1127所科技馆、749个流动科技馆、1418辆科普大篷车等骨干阵地全年接待观众近1.5亿人次,“科普中国”旗舰平台累计传播超1958亿人次。另一项数据同样令人振奋:据统计,我国公民具备科学素质的比例从2003年的1.98%提升至2024年的15.37%,全球创新指数排名从2012年的第34位上升至2025年的第10位,已跨入创新型国家行列。-->  不过也要看到,当前,我国科普工作仍存在一定的提升空间。比如,进一步均衡区域与城乡科普资源分配,健全监督评估体系,与时俱进创新科普内容与形式等。对此,我们应以最新修订的科普法的实施为契机,乘势而上,推动科普工作高质量发展,为实现高水平科技自立自强营造良好环境。  科普法明确“各级人民政府领导科普工作”,这要求我们将科普工作融入经济社会发展总体规划,依据自身发展阶段和资源条件,实施差异化科普策略。对于科技资源相对薄弱的地区来说,重点或应落脚在加强基层科普服务网络建设上,通过“科普下乡”“科技特派员”等机制推动人才与资源下沉,努力补齐公共科学服务短板。而在科技资源富集的地区,或更应注重前沿科技动态普及与创新文化培育,通过建设高水平科技馆、举办国际科学活动等方式,激发公众尤其是青少年群体的科技创新热情,营造鼓励自主创新与人才成长的社会环境。  科普法的有效实施,离不开有效监督与科学评估。协同建立健全以公民科学素质提升为核心的多维评价机制,将科普设施覆盖率、活动实效、群众满意度以及基层服务改善等关键指标全面纳入绩效考核体系,为资源统筹、政策优化提供有力依据。同时,可积极借助大数据、云计算等信息技术构建动态监测平台,对科普经费使用、项目执行和活动开展进行实时跟踪与智能分析,确保公共科普资源更高效利用、各项举措更精准落地,持续提升科普工作的实效性和可持续性。  多元社会力量的参与,也为科普事业注入蓬勃活力。应鼓励企业特别是科技型企业设立专项科普基金、有序开放研发场所或生产车间,开发与自身技术相关的科普产品、体验项目。支持高校、科研院所建立科研人员参与科普的激励机制,将科普成果纳入绩效评价、职称评定体系,鼓励实验室定期向公众开放。此外,应积极培育科普类社会组织、非营利机构及科学传播工作室,扶持其发展,鼓励其结合地域文化、民生需求开发特色科普项目。  面对科技快速迭代与公众需求日趋多元的新形势,科普工作也应因时而变,应积极运用人工智能、虚拟现实等新技术,推广云直播、线上科学节等新型传播形式,邀请各路“科普达人”精彩开讲。在线下,则可持续探索开展科普剧、科学运动会、研学探馆等活动,与线上形成互补,让科普更加贴近生活。值得一提的是,应加强科普内容质量把控,坚决抵制伪科学、谣言,确保科普内容的科学性与权威性。  多措并举,持续深耕科普沃土,悉心呵护每一份对科学的好奇与热爱,推动全民科学素养与科技创新突破同频共振,为科技强国建设构筑更坚实的根基。  (作者:宁德鹏,系南宁师范大学经济与管理学院副教授) 【编辑:王琴】

中新网9月28日电 据“工信微报”微信公众号消息,为贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实中央经济工作会议部署,推动有色金属行业平稳运行和转型升级,工业和信息化部、自然资源部、商务部、中国人民银行、国务院国资委、海关总署、中国证监会、国家粮食和储备局等八部门近日联合印发《有色金属行业稳增长工作方案(2025—2026年)》,提出2025—2026年,有色金属行业增加值年均增长5%左右,经济效益保持向好态势,十种有色金属产量年均增长1.5%左右,铜、铝、锂等国内资源开发取得积极进展,再生金属产量突破2000万吨,高端产品供给能力不断增强,绿色低碳、数字化发展水平持续提升。-->  《工作方案》明确了五方面工作举措。一是促进资源高效利用,提高资源保障水平。实施新一轮找矿突破战略行动,科学有序投放矿业权。支持低品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采选冶技术及装备攻关。强化废铜、废铝等废有色金属综合利用,以及废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固废综合利用。  二是强化产业科技创新,提升有效供给能力。推动超高纯金属等高品质原料、铜合金结构功能一体化材料、贵金属功能材料、高端稀土新材料等攻关突破。深入实施制造业卓越质量工程,引导企业提升产品品质。支持有色金属新材料、低碳冶炼工艺等中试平台建设,发挥重点新材料平台作用,加快材料应用验证及迭代升级。  三是扩大有效投资,促进行业转型升级。加快矿产资源开发项目建设进程。科学合理布局氧化铝、铜冶炼、碳酸锂等项目。推进氧化铝、电解铝、铜冶炼等行业节能减污降碳改造。推进碳足迹管理体系建设。开展“人工智能+有色金属”行动,建设有色金属行业大模型。加快研制高端新材料标准以及重点产品质量管理标准,制定重点产品碳排放核算标准,开展铜、铝、铅锌、镁等行业规范公告管理。  四是拓展消费需求,激发市场消费潜能。推动大宗金属消费升级,积极拓展高端铝材、铜材、镁合金应用。提升稀有金属应用水平,加快高纯镓、钨硬质合金、全固态电池材料等高端产品应用验证,推进前沿材料创新应用,打造应用场景典型案例,培育新兴市场。  五是深化开放合作,提高国际化发展水平。指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施,引导高端新材料及制品等精深加工产品合规出口。加大阳极铜、氧化铝等初级产品进口,支持符合要求的再生资源进口。稳步推进境外有色金属项目建设,支持与周边国家合作建设有色金属境外经贸合作区,引导产品与成套装备、技术、标准、服务等协同走出去。  下一步,工业和信息化部将会同有关部门加强统筹协调,强化央地协同、部门联动,加大政策支持力度,扎实推动各项政策措施落地见效,更好支撑有色金属行业稳增长。全文如下。关于印发《有色金属行业稳增长工作方案(2025—2026年)》的通知工信部联原〔2025〕191号  各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、自然资源、商务、国资主管部门、粮食和物资储备局,中国人民银行上海总部,各省、自治区、直辖市、计划单列市分行,海关总署广东分署、各直属海关,中国证监会各监管局:  现将《有色金属行业稳增长工作方案(2025—2026年)》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。工业和信息化部自然资源部商务部中国人民银行国务院国资委海关总署中国证监会国家粮食和储备局2025年8月28日有色金属行业稳增长工作方案(2025-2026年)  有色金属行业是重要的基础性产业,资源种类众多、产业关联度高、战略价值突出。当前,资源保障能力、高端供给水平和有效需求挖掘不足,外部冲击影响加大,是制约有色金属行业发展质量和效益提升的主要矛盾。为贯彻落实中央经济工作会议精神,推动有色金属行业平稳运行和转型升级,制定本工作方案。  一 总体要求  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以质量效益为中心,强化科技创新和产业创新深度融合,坚持供需两侧协同发力、动态平衡,有保有压,推动有效市场和有为政府更好结合,有效服务全国统一大市场建设,统筹做优增量和盘活存量,以资源高效利用为目标,以精深加工材料提质优供给,以绿色化、数字化改造促转型,以推动大宗消费升级、培育新兴消费市场扩需求,推动新旧发展动能接续转换,因地制宜发展新质生产力,把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程,进一步提升产业链供应链韧性和安全水平,以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。  二 主要目标  2025—2026年,有色金属行业增加值年均增长5%左右,经济效益保持向好态势,十种有色金属产量年均增长1.5%左右,铜、铝、锂等国内资源开发取得积极进展,再生金属产量突破2000万吨,高端产品供给能力不断增强,绿色低碳、数字化发展水平持续提升。  三 工作举措  (一)促进资源高效利用,提高资源保障水平  1.加强资源勘查与利用。实施新一轮找矿突破战略行动,加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等资源调查与勘探,形成一批找矿新成果。完善矿业权竞争性出让方式,科学有序投放矿业权。支持低品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采选冶技术及装备攻关,提高资源回采率、选矿回收率和综合利用率。支持有条件的地区建立再生资源回收基地,强化废铜、废铝等废有色金属综合利用,以及废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固废综合利用。建成战略性矿产资源产业基础数据公共服务平台,为矿产资源利用等提供精准高效服务。  (二)强化产业科技创新,提升有效供给能力  2.促进高端产品创新发展。围绕新一代信息技术、新能源汽车等重点产业链需求,推动超高纯金属等高品质原料、铜合金结构功能一体化材料、贵金属功能材料、高端稀土新材料等攻关突破,提升铝合金及镁合金结构材料、硬质合金及制品等产品综合性能。深入实施制造业卓越质量工程,引导企业提升产品品质,以高质量供给引领创造新需求。落实《新材料中试平台建设指南(2024—2027年)》,支持有色金属新材料、低碳冶炼工艺等中试平台建设。发挥重点新材料平台作用,支持企业开展工艺“一条龙”应用计划,加快材料应用验证及迭代升级。  (三)扩大有效投资,促进行业转型升级  3.有序推进项目建设。通过设立绿色通道等方式,依法依规加快矿产资源开发项目核准、备案、节能审查、环评、安全设施设计审查等进程,完善生产要素保障,强化矿产资源开发利用项目建设情况调度,推进在建项目投产、在产项目扩能、新项目建设。科学合理布局氧化铝、铜冶炼、碳酸锂等项目,避免重复低水平建设,提高投资的精准性和有效性。  4.推动绿色化升级。围绕能效标杆和环保绩效A级水平,推进氧化铝、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼等行业节能减污降碳改造,加快新型稳流保温铝电解槽、铜锍连续吹炼设备等绿色高效节能设备更新,逐步淘汰低效落后的工艺、技术。规范开展赤泥、锂渣、高铝粉煤灰等大宗固废的安全处置及资源化利用。建成有色金属行业绿色低碳公共服务平台,推动建设一批数字化能碳管理中心,推进碳足迹管理体系建设,开展绿电铝等低碳产品评价,支持企业积极参与碳排放权交易市场。  5.推进数字化转型。落实《有色金属行业数字化转型实施指南》,发挥有色金属行业数字化转型推进中心作用,开展行业数字化转型成熟度诊断评估和技术改造,梳理数字化转型场景图谱和转型要素清单,培育数字化转型典型场景、标杆工厂和标杆企业,推广数字化转型关键技术和重点产品。推动“5G+工业互联网”部署应用,建设行业特色型工业互联网平台。开展“人工智能+有色金属”行动,加快行业高质量数据集建设,支持企业开展重点设备智能化适配改造,部署一批勘探与资源评估、选矿精准分选、电解工艺优化、产品检测与质量控制等场景模型,建设有色金属行业大模型,遴选发布一批带动性强的典型案例。  6.发挥标准引领作用。加快研制高端装备轻量化材料、高纯金属、高性能铜合金等新材料标准,以及铜、铝等重点产品质量追溯、质量分级、质量控制能力等质量管理标准。修订稀土冶炼加工企业单位产品能耗限额等强制性国家标准。制定重点产品碳排放核算标准,实施有色金属行业数字化转型成熟度评估标准,完善数据管理标准体系。开展铜、铝、铅锌、镁等行业规范公告管理,引导要素资源向优势企业集聚。积极参与锂、稀土、镁等行业国际标准制定。  (四)拓展消费需求,激发市场消费潜能  7.推动大宗金属消费升级。围绕新能源汽车、新一代电子信息、航空航天等应用领域,积极拓展高强、高韧、耐腐蚀铝材应用,加快推广高强高导铜线缆、5G基站用铜散热器、超低粗糙度铜箔、高精度铜齿轮等高端铜材,持续扩大镁合金在新能源汽车锻造轮毂、一体化大型铸件、电机壳体等部件的应用。支持上下游企业通过签订长期采购协议等方式,建立长期稳定的合作关系,共担原料价格波动风险,合力维护供应链畅通稳定。  8.提升稀有金属应用水平。围绕集成电路、工业母机、低空经济、人形机器人、人工智能等新兴产业,加快高纯镓、钨硬质合金、全固态电池材料等高端产品应用验证,推进超导材料、液态金属、高熵合金等前沿材料的创新应用。鼓励下游用户企业、科研机构等单位开放应用场景,打造应用场景典型案例,培育新兴市场。  (五)深化开放合作,提高国际化发展水平  9.稳定外贸基本盘。指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施,引导高端新材料及制品等精深加工产品合规出口,提升产品质量和技术水平,提高产品附加值,增强品牌国际竞争力。优化铜、铅、锌等矿产国际合作模式,支持有色金属企业与国外矿企、运输企业签订长期采购协议,加大阳极铜、氧化铝等初级产品进口。支持符合行业规范条件的企业开展铜精矿等加工贸易。加快制定钨等再生金属进口标准。支持符合要求的再生铜、再生铝、溅射后金属靶材、电池黑粉等再生资源进口。  10.提升国际合作能级。支持企业按照市场化、互利互惠、合法合规原则,稳步推进境外有色金属项目建设。鼓励国外高端加工企业在我国投资建厂,深化低碳转型、新材料等领域国际合作。加强与共建“一带一路”国家及地区产业协作,支持与周边国家合作建设有色金属境外经贸合作区,引导产品与成套装备、技术、标准、服务等协同走出去。  四 保障措施  (一)加强组织保障。各地要结合本地区实际,细化落实稳增长目标任务,制定完善政策配套措施,组织开展多种形式的政策宣贯,及时总结推广典型经验做法,扩大政策实施效果,确保本地区有色金属行业平稳增长。重点企业要把稳增长、促转型放在更加突出位置,强化在产业链供应链中的引领示范作用,推动上下游产业协同发展。行业协会要发挥桥梁纽带作用,强化行业自律,及时反映新情况新问题和提出对策建议。  (二)加强政策支持。统筹利用超长期特别国债等现有资金渠道,支持有色金属资源开发、高端材料攻关、节能减污降碳、数字化改造等。用好新材料首批次保险补偿等政策,支持初期市场培育。发挥人民银行信贷市场服务平台、国家产融合作平台作用,引导银行等金融机构按照市场化法治化原则,精准有效支持符合行业规范、自律公约等条件的项目建设和升级改造。用足用好现有减税降费政策。适时丰富重要有色金属期货交易品种和金融衍生品种。做好重要品种国家储备。加强相关国有企业考核引导,更多鼓励资源开发、技术创新和成果转化。实施制造业人才支持计划,建好用好国家卓越工程师实践基地,培育一批高水平技术、技能、管理人才。  (三)加强监测调度。用好大数据、人工智能等技术手段,强化细分行业基础信息和全球政策、资源、产业、技术等情况分析研判。加强重点地区、龙头企业、重大项目运行监测,定期组织召开行业运行分析会,发布行业景气指数和运行报告,引导行业预期,及时发现并协调解决运行中苗头性、潜在性、倾向性问题,适时开展稳增长效果评估。完善重点产品产能预警机制,加强对产品供需变化、价格波动、社会库存、产能利用率、在建产能等跟踪监测,引导企业理性投资。 【编辑:刘湃】

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